Další uzavření americké vlády: Co to tentokrát může znamenat?

Trh a statistické instituce se dosud zcela nevyrovnaly s volatilitou a výpadky dat způsobenými předchozím, rekordně dlouhým uzavřením vlády. Do konce ledna 2026 však už americká vláda vstoupila do druhé fáze uzavření (government shutdown).

Donald Trump oficiálně překonal rekord Ronalda Reagana v počtu vládních finančních krizí, které byly vyvolány. Jaký je zdroj této nejnovější fiskální krize, kdy by mohla skončit a co by to mohlo znamenat pro finanční trhy?

Zdroj problému

Na úvod je třeba poznamenat, že předchozí uzavření vlády bylo vyřešeno prozatímní dohodou, podepsanou díky malé skupině demokratických senátorů, kteří se odklonili od vyjednávací strategie své strany. Rozdíl mezi cíli a požadavky demokratů a republikánů je obrovský a stále se zvětšuje a dohoda podepsaná v listopadu neřešila základní spory v žádném podstatném rozsahu.

Proces rozpočtu USA je rozdělen do série menších alokačních zákonů, které určují financování konkrétních oblastí vládních operací. Předchozí spor se týkal financování jednoho ze zdravotnických programů; současný spor je podstatně širší. Debata se nyní soustředí na financování Ministerstva vnitřní bezpečnosti (Department of Homeland Security) – amerického ekvivalentu vnitřního ministerstva.

Vlna protestů se šíří napříč Spojenými státy proti prezidentské administrativě a agentuře ICE, která je odpovědná za implementaci nové migrační politiky. Vzhledem k opakovaným zprávám o úmrtích, nezákonných vstupech, nesprávných zadržováních a zmizeních údajně spojených s činností této agentury požaduje Demokratická strana reformy a posílený dozor před tím, než souhlasí s dalším financováním.

Vládní uzavření nejsou v americké politice ničím novým. Obvykle trvala několik dní či týdnů a měla relativně omezené ekonomické dopady. Donald Trump však tento status quo porušil.
Uzavření během jeho prvního i druhého funkčního období patří k nejdelším v historii a měla hmatatelné ekonomické důsledky.

Podle odhadů Kongresového rozpočtového úřadu (CBO) stálo uzavření vlády v roce 2025 americkou ekonomiku přibližně 1,5 % HDP. Podobné odhady zveřejnily i JP Morgan a Goldman Sachs.

Žádné vyhlídky na kompromis

Znepokojující je, že současná administrativa v zásadě odmítla jakékoli vyjednávání, kompromis nebo reformy. Očekává bezpodmínečné schválení svých návrhů Kongresem a Senátem. Spor v roce 2025 byl vyřešen pouze díky malé skupině demokratů, kteří změnili hlasování bez výraznějších ústupků.

Vláda zatím nenaznačila, že by se situace měla vyvíjet jinak než před rokem. Zatímco v roce 2025 čas nehrál ve prospěch republikánů, dnes se pozice administrativy zhoršuje – ze slabé se stává kritická.

Pozornost politického establishmentu i veřejnosti se již soustředí na listopadové doplňovací volby, které určí kontrolu nad Senátem a Sněmovnou reprezentantů. Zatímco i pesimistické scénáře očekávají, že republikáni si většinu v Senátu udrží, situace ve Sněmovně se jeví jako zásadně odlišná.

Zemi zmítá vlna protestů, pozitivní ekonomická data se jen těžko promítají do nálad spotřebitelů a ukazatelů z trhu práce, které zůstávají na nejslabších úrovních za poslední roky či desetiletí. Rostoucí počet skandálů, kontroverzí a vojenských zásahů dále zatěžuje administrativu. Převládající konsenzus a volební trendy naznačují téměř jistou porážku republikánů ve Sněmovně. Co to znamená pro akciové trhy?

Jak trhy reagují?

Pokud shutdown skončí během několika dní či týdnů, dopad na finanční trhy pravděpodobně zůstane omezený. Pokud by ale přesáhl 30 dní, trhy by mohly začít výrazněji znervózňovat a ekonomické ukazatele USA by se mohly začít přibližovat negativnímu sentimentu veřejnosti.

Další vládní uzavření by vedlo k postupnému utlumení činnosti statistických institucí, což by zvýšilo nejistotu na širších trzích. To je obzvláště významné vzhledem k probíhajícím turbulencím kolem Fedu. Prodloužený shutdown by mohl vést k další vlně nuceného volna pro federální zaměstnance, následovanému narušením letecké dopravy. To vše by se promítlo do zpožděných plateb, pozastavených kontraktů, nižší spotřeby a rostoucí nezaměstnanosti.

Současně by investoři mohli začít více zpochybňovat stabilitu amerického finančního systému. Americká vláda se již nyní potýká s vysokou úrovní dluhu a rychle rostoucími náklady na jeho obsluhu. Další uzavření by mohlo situaci zhoršit a v krajním případě přerůst v plnohodnotnou finanční krizi.

Volby jako klíčový faktor

Investoři se však v současnosti zaměřují především na doplňovací volby. Očekávaná porážka republikánů by mohla vést k legislativní paralýze, která by omezila schopnost Donalda Trumpa prosazovat obchodní války, oslabovat instituce nebo vyostřovat vztahy se spojenci. Takový výsledek by mohl být trhy vnímán jako stabilizační faktor, který by podpořil valuace aktiv.

 

---

Rozdílové smlouvy jsou komplexní nástroje a v důsledku použití finanční páky jsou spojeny s vysokým rizikem rychlého vzniku finanční ztráty. U 71 % účtů retailových investorů došlo při obchodování s rozdílovými smlouvami u tohoto poskytovatele ke vzniku ztráty. Měli byste zvážit, zda rozumíte tomu, jak rozdílové smlouvy fungují, a zda si můžete dovolit vysoké riziko ztráty svých finančních prostředků. Investování je rizikové. Investujte zodpovědně. Tento materiál je marketingovou komunikací ve smyslu čl. 24 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů, kterou se mění směrnice 2002/92/ES a směrnice 2011/61/EU (MiFID II). Marketingová komunikace není investiční doporučení ani informace doporučující či navrhující investiční strategii ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 ze dne 16. dubna 2014 o zneužívání trhu (nařízení o zneužívání trhu) a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/6/ES a směrnic Komise 2003/124/ES, 2003/125/ES a 2004/72/ES a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/958 ze dne 9. března 2016, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014, pokud jde o regulační technické normy pro technická ujednání pro objektivní předkládání investičních doporučení nebo jiných informací doporučujících nebo navrhujících investiční strategie a pro zveřejnění konkrétních zájmů nebo náznaků střetu zájmů nebo jakékoli jiné rady, a to i v oblasti investičního poradenství, ve smyslu zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu. Marketingová komunikace je připravena s nejvyšší pečlivostí, objektivitou, prezentuje fakta známé autorovi k datu přípravy a neobsahuje žádné hodnotící prvky. Marketingová komunikace je připravena bez zohlednění potřeb klienta, jeho individuální finanční situace a nijak nepředstavuje investiční strategii. Marketingová komunikace nepředstavuje nabídku k prodeji, nabídku, předplatné, výzvu na nákup, reklamu nebo propagaci jakýchkoliv finančních nástrojů. Společnost XTB S.A., organizační složka nenese odpovědnost za jakékoli jednání nebo opomenutí klienta, zejména za získání nebo zcizení finančních nástrojů, na základě informací obsažených v této marketingové komunikaci. V případě, že marketingová komunikace obsahuje jakékoli informace o jakýchkoli výsledcích týkajících se finančních nástrojů v nich uvedených, nepředstavují žádnou záruku ani předpověď ohledně budoucích výsledků. Minulá výkonnost nemusí nutně vypovídat o budoucích výsledcích a každá osoba jednající na základě těchto informací tak činí zcela na vlastní riziko.

 

Čtěte více

• Další úroveň bitcoinu jako klíčové zóny odporu
  Cena bitcoinu dosáhla na medvědím trhu fáze, kdy jsou obchodníci rozděleni mezi ty, kteří čekají úlevovou rally, pokračující pokles, a ty, kteří očekávají plnohodnotný bullrun.
• Další úspěšná aukce státních dluhopisů
  Česká míra nezaměstnanosti v březnu setrvala na hodnotě 3,0 %, což je výsledek nacházející se hluboko pod naším i tržními odhady. Nezaměstnanost je tak v České republice nadále z historického pohledu extrémně nízká a stále se drží na nejnižší úrovni v rámci EU. Pro březen je zásluhou začátku sezónních prací v zemědělství a stavebnictví běžný pokles o 0,2-0,3 procentní body (odpovídá 14. - 20. tis. nezaměstnaných), který tentokrát podle očekávání nenastal. Již v březnu totiž vešla v platnost mnohá restriktivní opatření a firmy se tak potýkaly s existenčními problémy. Propouštění zaměstnanců tak bylo nasnadě, nenastalo však v takové míře, jak se obecně očekávalo. Lze však předpokládat, že nezaměstnanost v následujících měsících naroste. Vzhledem k nově nastalým skutečnostem jsme náš odhad nezaměstnanosti pro tento rok revidovali na 4,6 %. To je nárůst o téměř dva procentní body (120 tis. nezaměstnaných) v porovnání s loňskem. Jak moc v následujících měsících nezaměstnanost poroste, nyní závisí zejména na vládní podpoře zaměstnanosti.
• Další úspěšná seance pro dolar. Pomohly i překvapivě dobré výsledky maloobchodu
  Po šesti dnech nepřetržitého růstu vše nasvědčuje tomu, že se dnes dluhopisovým výnosům konečně podaří umazat část obřího pohybu z minulých dnů. Výnosy v Evropě i v USA začínají pozvolna klesat a i když je korekce zatím jen relativně mírná, jedná se o další signál, že se trhy vracejí po amerických volbách zpět do zajetých kolejí. To signalizuje také situace na trhu s akciemi, kde dnes sice objemy zůstávají nadprůměrné, i navzdory zvýšeným objemům si však evropské indexy svou včerejší cenu více méně udržují a vyčkávají na nové impulsy.
• Další úspěšný den pro korunu, eurodolar těsně pod 1,34
  Dnešek je úspěšný pro akcie, dluhopisy, euro i středoevropské měny. Naopak padá například ropa. Většina informací z...
• Další úspěšný exit: WOOD & Company prodává kancelářskou budovu BBC1
  Finanční skupina WOOD & Company má za sebou již třetí úspěšný prodej v segmentu kanceláří. Po zhruba roce od prodeje první administrativní budovy Westend Tower v Bratislavě se aktuální transakce týká kancelářské budovy Bratislava Business Center 1 (BBC1). Ta se stala součástí portfolia podfondu WOOD & Company Office v březnu 2021. Kupujícím je společnost Amigal Group, která stála i za akvizicí již zmíněného Westend Tower.
• Další úspěšný test CBDC. Parlament Spojeného království se vyslovil proti zavedení digitálních měn
  Bitcoin a ethereum se pohybují poblíž důležitých úrovní rezistence a stále není jasné, zda býčí odraz zaznamenaný na začátku tohoto týdne bude pokračovat. Uprostřed paniky z toho, že nedojde k dalšímu růstu, mohou obchodníci začít fixovat zisky, což pravděpodobně vyvolá další propad trhu s kryptoměnami. Než se však ponoříme do technické analýzy, rád bych nadhodil téma CBDC.
• Další utahování měnových podmínek doma i v zahraničí
  Ve čtvrtek minulého týdne ČNB podle očekávání zvedla opět úrokové sazby a zveřejnila novou makroekonomickou prognózu. Poprvé od začátku kurzového závazku obsahuje i očekávaný vývoj kurzu koruny. Podle nové prognózy by se měla míra inflace pohybovat i po zbytek roku nad dvouprocentním cílem. Ze zveřejněné trajektorie vývoje tříměsíčního PRIBORu (těsně pod 1 %) však nelze vyvodit další zvýšení úrokových sazeb v tomto roce. Guvernér J. Rusnok ovšem oznámil, že druhé zvýšení sazeb je „vysoce pravděpodobné“. Zbytek utahování měnových podmínek tak proběhne podle centrální banky skrze rychlejší posilování koruny, než s jakým počítá naše prognóza i trh.
• Další uvolňování od ECB?
  V průběhu předchozího týdne došlo k reportování několika důležitých informací, které se odrazily ve vývoji amerických akciových indexů a některých komodit.
• Další uvolňování peněz jako příznak závislosti na růstu
  Obavy z obchodní války, poklesu celosvětového ekonomického růstu a slabé inflace způsobily očekávanou rétoriku Fedu, který sice v červnu nechal sazby na nezměněné úrovni, ale varoval, že pokud budou hrozby pokračovat, čeká nás jejich snížení.
• Další uzavírka obchodů těžce dopadne na živnostníky a firmy. Z jejich zisků přitom stát žije a podporuje zaměstnanost
  Tuzemští živnostníci trpí, a ještě více budou trpět při chystaném rozšíření uzavírky ekonomiky. O tom není pochyb. Jejich strádání ovšem není až tak dramatické, jak se médii či opozičními lavicemi ve Sněmovně mnohdy nese. V loňském roce jich totiž citelně přibylo.
• Další várka nepříznivých údajů
  Velký propad amerických výrobních údajů představuje nepříznivý signál pro ekonomiku. Ovšem údaje, na kterých skutečně závisí výše HDP ve třetím čtvrtletí, jsou nadcházející nevýrobní ISM. Ty budou k dispozici ve čtvrtek.
• Další varování Francii. Agentura Moody’s jí zhoršuje ratingový výhled na „negativní“, po takřka třinácti letech
  Ratingová agentura Moody’s dnes večer zhoršila ratingový výhled Francii. Celkový rating této země, druhé největší ekonomiky EU i eurozóny, je tak dosud nejhorší v historii. Před dvěma týdny Francii ratingový výhled zhoršila také agentura Fitch Ratings. Podle Fitch Ratings tak už tím pádem má Francie celkově horší ratingové hodnocení než Česko.
• Další varování pro českou ekonomiku. Podmínky v průmyslové výrobě v ČR se v dubnu prudce zhoršily, citelně zaostaly za očekáváním
  Provozní podmínky v tuzemském zpracovatelském průmyslu se v dubnu citelně zhoršily. S tak špatným výsledkem trh nepočítal.
• Další velká banka podváděla
  „Neustále se zvyšující regulace na finančním trhu nejsou schopny zabránit velkým bankám, aby porušovaly pravidla hry,“ říká Senior Equity Trader BHS Jan Němeček.
• Další velký den pro Velkou Británii, inflace v eurozóně pod pokličkou; analýza EUR/GBP
  Velká Británie dnes přišla s dalším úspěšným ekonomickým reportem. Míra nezaměstnanosti (za období od prosince do...
• Další více než 5% nárůst tržeb v maloobchodu
  Maloobchodní tržby bez prodejů aut v reálném vyjádření meziročně vzrostly o 5,6 % a dopadly tak téměř v souladu s naší prognózou (5,5 %). Meziroční číslo na první pohled vypadá skvěle, ale z meziměsíční statistiky zjistíme, že tržby stouply pouze o 0,2 %. Spotřeba domácností tak sice roste, ale opatrnostní motiv mezi obyvateli nezmizel.
• Další vlna koronaviru zřejmě na obzoru. Zasadí poslední úder globální ekonomice?
  Po tom, co svět doufal, že se situace kolem koronaviru postupně uklidňuje, státy začaly otevírat své ekonomiky a řešit dopady restrikcí k zabránění šíření pandemie. A není jich málo, některé podniky se dostaly do insolvencí, jiné zkrachovaly a bankrot dalších je možná jen otázkou času. Nezaměstnaných přibývá jako hub po dešti a centrální banky ve velkém řeší pobídky na podporu ekonomik. Jak však ukazují poslední dny, zdá se, že čeho se vlády a mnozí investoři obávali, se stává skutečností. Druhá vlna pandemie již pravděpodobně klepe na dveře. Počet nakažených po uvolnění opatření totiž stoupá rychleji a Peking hlásí nové ohnisko nákazy.
• Další vlna výprodejů a S&P 500 jednou nohou v medvědím trhu
  Pondělní obchodování na hlavních trzích přináší prakticky plošné výprodeje. Akcie strmě padají a index S&P 500 je dole o 3,4 procenta. Pokud ztráty do závěru výrazně nezkoriguje, bude to formální potvrzení medvědího trhu. Nasdaq je na tom ale ještě hůř, když padá o více než 4 pct. Akcie v Evropě naopak vykazují o něco lepší výkony, ale červená barva jednoznačně vládne i zde.
• Další vlna výprodejů zasáhla Spojené státy
  Středeční obchodování na americkém akciovém trhu bylo ve znamení výprodejů. Včera chyběly jasné negativní zprávy, které by za tímto poklesem mohly stát. Jedná se tak nejspíše o vygradování dlouhodobějšího napětí na trzích v důsledku přetrvávajících obchodních válek a dalších geopolitických událostí, jako například chystané vypovězení smlouvy na redukci jaderného arzenálu. Průmyslový Dow Jones oslabil o 2,4 % a vymazal tak veškeré své zisky od počátku roku. S&P 500 ztratil 3,1 % a technologický Nasdaq klesl dokonce o 4,4 %. Nejvíce se výprodeje dotkly telekomunikačních (-4,9 %) a technologických firem (-4,4 %). Téměř 10 % ze své hodnoty odepsaly společnosti jako mediální Netflix či výrobce grafických karet NVIDIA. Významnější zisky si připsaly firmy ze sektoru utilit, a to 2,3 %.
• Další vlna zlevňování hypoték je tu, vyplatí se počkat. Moratorium skončilo a banky nekrvácí
  Největší tuzemská banka dle velikosti bilanční sumy, ČSOB, začátkem října zlevnila své hypotéky, načež na ní navázaly další banky, včetně České spořitelny a Raiffeisenbank. Další vlna zlevňování hypoték je tím pádem tu.