Tímto tématem se zabývali ekonomové Dominik Stroukal a Pavel Peterka v pořadu Dvě čísla, kde vysvětlují, jak může nový systém ovlivnit české domácnosti i ekonomiku jako celek.
Co je ETS2 a proč vzniká
Systém EU ETS2 (Emissions Trading System 2) navazuje na původní ETS1, který funguje od roku 2005. Původní systém se týká především velkých zdrojů emisí, jako jsou elektrárny a průmyslové podniky. ETS2 má tento princip rozšířit i na silniční dopravu a vytápění budov. Znamená to, že princip „znečišťovatel platí“ se nově dotkne i běžných spotřebitelů.
Za každou tunu oxidu uhličitého, která vznikne při spalování fosilních paliv, bude nutné zakoupit emisní povolenku. Domácnosti ji nebudou kupovat samy, povinnost připadne dodavatelům paliv jako jsou distributoři benzínu, nafty, plynu nebo uhlí. Ti započítají cenu povolenky do výsledné ceny pro spotřebitele, takže dopad pocítí každý, kdo topí nebo tankuje.
Kolik si připlatí běžná domácnost
Výše dopadu ETS2 se bude lišit podle způsobu vytápění a spotřeby energií. Při ceně povolenky kolem 57 eur, tedy zhruba 1400 korun, by domácnost v menším bytě s roční spotřebou 10 megawatthodin plynu zaplatila asi o 3400 korun více ročně. Větší rodinný dům se spotřebou 25 megawatthodin by si připlatil přibližně 8500 korun. Pokud by cena povolenky dále rostla, zvýšily by se i tyto částky.
Ještě citelnější dopad čeká domácnosti, které topí uhlím. Při stejné ceně povolenky by se jejich roční náklady mohly zvýšit až o 39 procent, tedy na přibližně 25 000 korun u menších domů a více než 60 000 korun u větších. Dopady se projeví i na čerpacích stanicích: emisní příplatek by měl činit asi 3 koruny a 20 haléřů na litr benzínu a 3 koruny a 70 haléřů na litr nafty.
Dopad na inflaci a ceny zboží
Zdražení energií a paliv nebude jediným důsledkem zavedení ETS2. Vyšší náklady na přepravu zboží a vytápění podniků se postupně promítnou i do cen běžného zboží a služeb. Ekonomové upozorňují, že i když se nečeká dramatický nárůst, dopad na inflaci bude statisticky významný. Jinými slovy, zvýšení cen bude měřitelné i v oficiálních ekonomických údajích.
Kdo pocítí změnu nejvíce
Dopady nového systému se neprojeví u všech stejně. Domácnosti žijící v moderních nebo pasivních domech, které využívají tepelné čerpadlo a elektromobil, pocítí zvýšené náklady jen mírně, především skrze vyšší inflaci. Naopak rodiny, které bydlí ve starších domech vytápěných plynem nebo uhlím a denně používají auta se spalovacím motorem, zaznamenají výrazné zvýšení výdajů.
Podle odhadů se roční růst nákladů může pohybovat od nuly až po 24 000 korun, v závislosti na typu bydlení, způsobu dopravy a spotřebě energií.
Pomoc pro zranitelné domácnosti
Evropská unie plánuje, že část výnosů z prodeje emisních povolenek půjde do Sociálního klimatického fondu, který má pomoci nejzranitelnějším domácnostem zvládnout přechod na dražší energie. Cílem je snížit negativní dopady vyšších cen a zároveň motivovat ke snižování emisí a přechodu na čistší zdroje energie.
Účinnost systému ale bude záviset na tom, jak dobře se podaří prostředky z fondu rozdělit a jak vyváženě bude celý systém ETS2 nastaven.
Závěrem
Rozšíření systému emisních povolenek představuje jeden z nejambicióznějších kroků evropské klimatické politiky za poslední roky. Ovlivní ceny energií, dopravy i zboží, ale také způsob, jakým Evropané přemýšlejí o své spotřebě a závislosti na fosilních palivech. ETS2 může být důležitým nástrojem v boji proti klimatické změně, zároveň ale přináší otázku, kdo a jak velkou část nákladů ponese.
Jak upozorňují ekonomové Dominik Stroukal a Pavel Peterka, úspěch systému bude záviset na tom, zda se podaří najít rovnováhu mezi ochranou klimatu a ekonomickou realitou. Pokud se tato rovnováha podaří, může ETS2 urychlit přechod k čistším zdrojům energie a dlouhodobě snížit závislost Evropy na fosilních palivech. Pokud ale ne, může se stát jen dalším zdrojem sociálního napětí a růstu cen.
O tom, kam se Evropa vydá, rozhodnou nejen politici, ale i spotřebitelé – jejich chování, investice a ochota měnit zažité zvyky.
Celou epizodu pořadu Dvě čísla, kde ekonomové téma ETS2 rozebírají do hloubky, si můžete poslechnout na YouTube kanálu XTB Česká republika.
Investování je rizikové. Investujte zodpovědně.
