Změna pravomocí v bankovním sektoru EU

Přenos části dohledových a rozhodovacích pravomocí v bankovním sektoru unijních zemí na centrální úroveň, o kterém se v noci na dnešek dohodli ministři financí EU, označují někteří z nich za historický okamžik. Rozhodování o způsobu řešení krizové situace konkrétní banky má skutečně vymýšlet výbor sídlící v Bruselu, přesto je mediální zkratka, že o věci "bude rozhodovat Brusel" zjednodušením. Výsledkem snahy uklidnit nejrůznější výhrady unijních zemí je totiž poměrně složitý mechanismus, v němž budou moci mít své slovo státy i Evropská komise.

Dnes začínající unijní summit by měl noční dohodu ministrů financí potvrdit, určité změny v ní ale ještě bude moci v příštích měsících udělat Evropský parlament.

Systém označovaný jako SRM (Single Resolution Mechanism) má začít platit od roku 2015, jeho funkce spojené s pomocí bankám prostřednictvím postupně samotnými bankovními domy naplňovaného společného fondu ale ještě o rok později. Zcela naplněný by měl fond být za deset let.

"Je to národní nebo evropské? Můj přístup je, zda je to veřejné nebo soukromé. A ode dneška je to soukromé," řekl v noci novinářům šéf euroskupiny, nizozemský ministr financí Jeroen Dijsselbloem. Cílem SRM a budoucího fondu je skutečně rozetnout začarovaný kruh mezi špatnými rozhodnutími privátních bank a jejich záchranou z peněz daňových poplatníků.

Příští rok se dohledu nad asi 130 největšími evropskými bankami, které představují 85 procent unijního bankovního sektoru, přímo ujme Evropská centrální banka (ECB). Spolu s národními dohledovými orgány se ale bude umět "podívat" i na zbývající bankovní domy.

Právě ECB ve své dohledové roli bude řídící výbor SRM upozorňovat, že určitá banka se blíží krachu či je v problémech. Výbor, který ale sám nemá dohledové pravomoci, může též začít jednat z vlastní iniciativy. Rozhodne o tom, co tedy s bankou udělat a zda případně využít prostředky společného fondu. Za realizaci takového rozhodnutí bude odpovídat národní dohledový orgán; pokud se ovšem rozhodnutí výboru nepodřídí, je v pravomoci tohoto výboru dát úkol přímo problematické bance.

Rozhodnutí výboru začne platit do 24 hodin, pokud ovšem rychle nezareaguje Evropská komise. Ta totiž může navrhnout členským zemím, aby se k rozhodnutí výboru SRM vyjádřily. Státy hlasují prostou většinou a mohou vyjádřit své námitky či vyzvat ke změně rozhodnutí.

Země eurozóny, tedy 17 a od ledna 18 z 28 členských zemí EU, ale plánují vždy před formálním hlasováním zjistit, jaký je názor většiny z nich a pak jej prosazovat jednotně. Země, které se k bankovní unii připojí a neplatí eurem, se mohou k tomuto řešení připojit.

Samotný výbor SRM má být složen z výkonného ředitele, čtyř odborníků na plný úvazek a zástupců národních dohledových úřadů všech zemí podílejících se na bankovní unii. Jednat bude ve výkonném či v plenárním složení. Výkonná "verze" počítá s účastí ředitele, čtyř odborných členů a těch zástupců zemí, kterých se konkrétní věc bude týkat.

Výbor v plenárním složení, tedy všichni dohromady, bude ale potřeba k rozhodnutí o využití více než pětiny kapitálu společného fondu, o jiných formách podpory, například rekapitalizaci přesahující desetinu objemu fondu, a všech rozhodnutí v případě, že v daném roce už bylo z fondu využito přes pět miliard eur. Při takových hlasováních se má rozhodovat dvoutřetinovou většinou členů výboru, kteří ovšem musí reprezentovat nejméně polovinu objemu národních příspěvků do fondu.

Plenární složení bude také prostou většinou moci zablokovat plány výkonného výboru na to, že si společný fond půjčí finance na trhu a některá jeho další rozhodnutí.

Výkonného ředitele výboru si budou moci k diskusi pozvat národní parlamenty zemí podílejících se na bankovní unii.

Zdroj: Reuters, ČTK, EU

Čtěte více

• Zlepšení na pracovním trhu
  Počet pracovních míst mimo zemědělství v US klesl v listopadu výrazně méně než se čekalo.
• Zlepšení na trhu práce ve Spojených státech
  Po daleko lepším výsledku nově vytvořených pracovních míst v USA začal americký dolar vůči švýcarskému franku posilovat.
• Zlepšení ZEW indexu podporuje růst EUR/USD
  Americký dolar (USD) je od začátku asijské obchodní seance pod tlakem proti většině hlavních měn.
• Zlepšující se výrobní PMI indexy EUR/USD nepomohly
  Hodnota amerického dolaru je nejednoznačná, protože jap...
• Zlotý padá na slabé polské ekonomice
  Polsko jako premiant Evropské unie prošlo jako jediné finanční krizí let 2008-09 bez recese a v posledních...
• Změna metodiky zlepšila obrázek americké ekonomiky
  Jedna z nejvýraznějších změn metodiky výpočtu hrubého domácího produktu ve Spojených státech za dlouhou řadu...
• Změna politiky ČNB se prý neočekává
  Bankovní rada České národní banky (ČNB) na svém měnovém zasedání ve středu 16. prosince nechá...
• Změna politiky ČNB se ve čtvrtek nečeká
  Bankovní rada České národní banky na měnovém zasedání ve čtvrtek 31. března nechá sazby na minimech...
• Změna politiky ČNB se ve čtvrtek nečeká
  Bankovní rada České národní banky na měnovém zasedání ve čtvrtek 22. prosince nechá sazby na minimech a oznámí pokračování režimu forexových intervencí. Vyplývá to z odhadů analytiků oslovených ČTK. Zajímavé bude podle analytiků, jak se bankovní rada postaví k sílící inflaci. Ta byla v listopadu výrazně nad odhady centrální banky.
• Změna politiky USA může ovlivnit Německo
  Pokud Spojené státy po prezidentských volbách začnou stavět ekonomické bariéry, může to ovlivnit přes...
• Změna trendu na USD/CAD?
  Měnový pár USD/CAD při pohledu na 4hodinový graf prolomil směrem vzhůru klesající trendovou linii a nyní se zdá, že by mohl pokračovat v růstu. Pokud v další růst věříte, ale rádi byste vstoupili za výhodnější cenu, tak vstup do dlouhé (long) pozice po otestování této prolomené trendové linie (nyní support) může být dobrým obchodním plánem.
• Změní již index S&P 500 svůj trend?
  Americký akciový index S&P 500 uzavřel uplynulý týden poklesem o 1,97 %, ale silný propad jako 24. ledna...
• Změny navrhované Senátem jsou podle viceguvernéra ČNB krokem zpět
  Pozměňovací návrh Senátu v novele zákona o podnikání na finančním trhu, který se týká uchovávání nahrávek hovorů s klienty, zruší jedinou možnost, jak se mohou klienti domáhat náhrady škody. Z pohledu rozvoje a reputace kapitálového trhu je to významný krok zpět, který poškodí klienty i poctivé finanční poradce. ČTK to dnes řekl viceguvernér České národní banky Tomáš Nidetzký.
• Zmrazení těžby ropy prý asi postrádá smysl
  Připravovaná dohoda mezi Ruskem a několika členskými zeměmi kartelu OPEC o zmrazení těžby ropy na...
• Známky oživení ekonomické nálady v eurozóně i EU sílí
  Známky hospodářského oživení v eurozóně i v celé Evropské unii sílí. Ukazatele důvěry v ekonomiku totiž za červen vykázaly dosud nejprudší nárůst, očekáváním ale nedostály. Vyplývá to ze zprávy, kterou dnes zveřejnila Evropská komise (EK).
• Znovu je tu čas na nákup EUR/CHF
  Švýcarský frank na páru s eurem v posledních dnech znovu vyklesal k hladině 1,2200, která se zdá být...
• Znovuzprovoznění plynovodu Nord Stream 1 závisí na Siemensu, tvrdí Gazprom
  Znovuzprovoznění plynovodu Nord Stream 1, který je hlavní trasou pro přepravu zemního plynu z Ruska do Evropské unie, závisí na německé společnosti Siemens Energy. Agentuře Reuters to dnes řekl náměstek ředitele ruské plynárenské společnosti Gazprom Vitalij Markelov. Mluvčí ruského ministerstva zahraničí Marija Zacharovová k situaci uvedla, že za krizí v dodávkách plynu do Evropy stojí Spojené státy a jejich snaha donutit evropské spojence, aby zpřetrhali ekonomické vazby s Moskvou a přerušili spolupráci v energetice.
• Z osmi milionů lidí nakažených koronavirem milion přibyl za týden
  V Evropě pokračuje uvolňování restrikcí přijatých na jaře ve snaze zabránit šíření koronaviru, i když celosvětově je už nakaženo více než osm milionů lidí a přes 435.500 pacientů zemřelo. Počet nakažených nadále rychle roste v Brazílii, která je nyní na žebříčku nejpostiženějších zemí na druhém místě za USA. V ekonomické sféře velké ztráty hlásí kvůli epidemii letectví - Letiště Václava Havla v Praze patří v Evropě k nejvíce zasaženým; polská vláda nyní nevylučuje ani bankrot státních aerolinek LOT.
• Zotavení cen akcií pomohlo k růstu i cenám ropy
  Ceny ropy dnes zvrátily počáteční pokles vyvolaný zprávami o dalším růstu těžby v některých zemích a začaly se zvyšovat. Ke změně přispělo podle analytiků zejména oživení na akciových trzích v USA. Ropa do té doby zlevňovala i kvůli obavám ze zpomalení růstu globální ekonomiky, které by mohlo mít negativní dopad na poptávku.
• Zotavování světové ekonomiky je pomalé
  Proces zotavování světové ekonomiky zůstává pomalý, křehký a nevyrovnaný. Řekla to dnes šéfka...